Слайд 1. Права и обязанности человека
- Правовой статус личности в международных документах и Конституции Российской Федерации
Доклад: Здравствуйте! Тема моей презентации — права и обязанности человека. Мы разберём, откуда взялись права человека, чем они отличаются от прав гражданина и какие обязанности закрепляет за нами Конституция Российской Федерации. Опираться я буду на международные документы и на текст главы 2 Конституции.
Слайд 2. Содержание
- Введение
- Ключевые понятия
- Признаки прав человека
- Права человека и права гражданина
- Как рождались права человека
- Мыслители и создатели документов
- Всеобщая декларация прав человека 1948 года
- Международные документы о правах человека
- Насколько признаны договоры о правах человека
- Три поколения прав человека
- Конституция Российской Федерации о правах человека
- Классификация прав и свобод
- Личные права и свободы
- Политические права и свободы
- Социально-экономические и культурные права
- Конституционные обязанности
- Защита Отечества
- Границы прав и свобод
- Как защитить свои права
- Выводы
- Список литературы
Доклад: Работа построена так: сначала понятия и признаки прав человека, затем история их закрепления и ключевые международные документы, после этого — конституционное регулирование в России, отдельные группы прав, обязанности и, наконец, границы прав и способы их защиты.
Слайд 3. Введение
- Статья 2 Конституции Российской Федерации объявляет человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту этих прав — обязанностью государства.
- Тема касается каждого: правовой статус личности определяет, что человек вправе требовать от государства и что государство вправе требовать от него.
- Права неотделимы от обязанностей: свобода одного заканчивается там, где начинается свобода другого, — часть 3 статьи 17 Конституции.
- Знание своих прав — практический навык: без него закреплённые законом гарантии остаются словами на бумаге.
Доклад: Начну с того, почему тема важна. Статья 2 Конституции прямо называет человека, его права и свободы высшей ценностью, а защиту этих прав — обязанностью государства. Это не декларация вежливости, а исходная точка всего российского права. И одновременно Конституция напоминает: свобода одного человека ограничена свободой другого.
Слайд 4. Ключевые понятия
- Права человека — признанные и защищаемые возможности, принадлежащие каждому от рождения независимо от гражданства, пола и происхождения.
- Свобода — возможность выбирать своё поведение самостоятельно в пределах, установленных законом.
- Обязанность — установленная правом мера должного поведения, за нарушение которой наступает юридическая ответственность.
- Правовой статус личности — совокупность прав, свобод, обязанностей и гарантий, закреплённых законодательством.
Доклад: Чтобы разговор был точным, договоримся о терминах. Права человека принадлежат каждому от рождения независимо от гражданства. Свобода — это возможность выбирать поведение самому в рамках закона. Обязанность — мера должного поведения, за нарушение которой наступает ответственность. А всё вместе, включая гарантии, образует правовой статус личности.
Слайд 5. Признаки прав человека
- Естественный характер — принадлежат от рождения, а не даруются властью
- Неотчуждаемость — их нельзя отнять, часть 2 статьи 17
- Всеобщность — равны для всех людей без исключения
- Прямое действие — действуют сами по себе, статья 18
Доклад: У прав человека четыре ключевых признака. Они естественны — не даруются властью, а признаются ею. Они неотчуждаемы: часть 2 статьи 17 говорит, что основные права принадлежат каждому от рождения и их нельзя отнять. Они всеобщи — одинаковы для всех. И, по статье 18, они действуют непосредственно, то есть на них можно ссылаться прямо.
Слайд 6. Права человека и права гражданина
- Конституция различает две группы: одни возможности принадлежат «каждому», другие — только «гражданам Российской Федерации». Различие видно прямо в тексте статей главы 2.
- Право на жизнь — статья 20
- Достоинство личности и личная неприкосновенность — статьи 21 и 22
- Свобода совести и свобода мысли и слова — статьи 28 и 29
- Охрана здоровья и образование — статьи 41 и 43
- Принадлежат всем, включая иностранцев и лиц без гражданства
- Собрания, митинги, шествия и пикетирования — статья 31
- Участие в управлении делами государства, право избирать и быть избранным — статья 32
- Обращения в государственные органы и органы местного самоуправления — статья 33
- Право иметь в частной собственности землю — статья 36
- Обусловлены гражданством; иностранцы по общему правилу ими не обладают
Доклад: Это, пожалуй, самый важный слайд для точности. Конституция пользуется двумя разными формулировками. Там, где написано «каждый», речь о правах человека: жизнь, достоинство, свобода совести, охрана здоровья, образование — они есть и у иностранца. Там, где написано «граждане Российской Федерации», речь о правах гражданина: митинги по статье 31, выборы по статье 32, обращения по статье 33, собственность на землю по статье 36.
Слайд 7. Как рождались права человека
- Идея прав складывалась веками: сначала ограничивали произвол монарха, затем закрепляли свободы за всеми людьми.
- Каждый следующий документ расширял круг защищённых — от группы баронов до всего человечества.
- 1215 — Великая хартия вольностей в Англии
- 1679 — Хабеас корпус акт против произвольных арестов
- 1689 — Билль о правах английского парламента
- 1789 — Декларация прав человека и гражданина во Франции
- 1791 — Билль о правах в Конституции США
- 1948 — Всеобщая декларация прав человека ООН
Доклад: История прав человека — это история постепенного расширения круга защищённых людей. Великая хартия вольностей 1215 года защищала баронов от короля. Хабеас корпус акт 1679 года запретил произвольные аресты. Билль о правах 1689 года закрепил полномочия парламента. Французская декларация 1789 года и американский Билль о правах 1791 года уже говорили о человеке и гражданине. А в 1948 году права были провозглашены для всего человечества.
Слайд 8. Мыслители и создатели документов
- Джон Локк, 1632–1704, Английский философ, обосновал естественные права на жизнь, свободу и собственность
- Элеонора Рузвельт, 1884–1962, Возглавляла Комиссию ООН по правам человека при подготовке Всеобщей декларации
- Рене Кассен, 1887–1976, Французский юрист, один из авторов Всеобщей декларации, лауреат Нобелевской премии мира 1968 года
Доклад: За документами стоят конкретные люди. Джон Локк ещё в семнадцатом веке обосновал, что права на жизнь, свободу и собственность принадлежат человеку по природе. Элеонора Рузвельт возглавляла Комиссию ООН по правам человека и добилась принятия Всеобщей декларации. Французский юрист Рене Кассен был одним из её авторов и получил за это Нобелевскую премию мира 1968 года.
Слайд 9. Всеобщая декларация прав человека 1948 года
- Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года резолюцией 217 A (III); эта дата отмечается как Международный день прав человека.
- Документ состоит из преамбулы и 30 статей и впервые перечислил права, признаваемые за каждым человеком в мире.
- Декларация не является международным договором и формально носит рекомендательный характер, но её положения стали общепризнанными принципами международного права.
- На её основе в 1966 году приняты два обязательных пакта — о гражданских и политических и об экономических, социальных и культурных правах.
Доклад: Всеобщая декларация прав человека принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года резолюцией 217 A (III), и с тех пор эта дата — Международный день прав человека. В документе преамбула и тридцать статей. Формально это не договор, а рекомендация, но её положения стали общепризнанными принципами международного права и легли в основу обязательных пактов 1966 года.
Слайд 10. Международные документы о правах человека
- Международные акты задают минимальный стандарт: государство вправе защищать человека сильнее, но не слабее.
- Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года действовала для России с 1998 года; с 16 сентября 2022 года Россия перестала быть её участником.
Доклад: Международные документы задают минимальный стандарт: государство может защищать человека сильнее, но не слабее. В таблице — пять ключевых актов. Отдельно обращаю внимание на Конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 года: она действовала для России с 1998 года, но с 16 сентября 2022 года Россия перестала быть её участником.
Слайд 11. Насколько признаны договоры о правах человека
- Договоры ООН о правах человека признаны почти всеми государствами мира — это подтверждает их универсальный характер.
- Больше всего участников у Конвенции о правах ребёнка: её принял практически весь мир.
Доклад: Насколько эти договоры признаны в мире? График показывает число государств-участников. Абсолютный рекордсмен — Конвенция о правах ребёнка 1989 года: около 196 участников, то есть практически все страны мира. У пактов 1966 года участников меньше, но всё равно больше половины государств планеты. Это и есть подтверждение универсальности прав человека.
Слайд 12. Три поколения прав человека
- Деление на поколения предложил французский юрист Карел Васак в 1977 году.
- Каждое поколение не отменяет предыдущее, а достраивает его новыми возможностями.
- Сегодня обсуждают и четвёртое поколение — права, связанные с биотехнологиями и цифровой средой.
- Первое поколение — личные и политические права: жизнь, свобода, выборы
- Второе поколение — социально-экономические и культурные права: труд, образование, здоровье
- Третье поколение — коллективные права: мир, развитие, благоприятная окружающая среда
Доклад: Французский юрист Карел Васак в 1977 году предложил делить права на поколения. Первое — личные и политические: жизнь, свобода, участие в выборах. Второе — социально-экономические и культурные: труд, образование, здоровье. Третье — коллективные права: мир, развитие, благоприятная окружающая среда. Каждое поколение не отменяет предыдущее, а надстраивается над ним.
Слайд 13. Конституция Российской Федерации о правах человека
- Конституция принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года; права и свободы человека и гражданина закреплены в главе 2 — статьи 17–64.
- Статья 2 признаёт человека, его права и свободы высшей ценностью, а их защиту — обязанностью государства.
- Статья 18 устанавливает, что права и свободы действуют непосредственно и определяют смысл деятельности законодательной и исполнительной власти.
- Статья 19 гарантирует равенство перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения и отношения к религии.
Доклад: Перейдём к России. Конституция принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, и права человека и гражданина закреплены в главе 2 — это статьи с 17 по 64. Статья 2 объявляет их высшей ценностью, статья 18 придаёт им прямое действие, а статья 19 гарантирует равенство перед законом и судом независимо от пола, национальности, языка и отношения к религии.
Слайд 14. Классификация прав и свобод
- Права главы 2 Конституции принято делить на четыре группы по сфере жизни, которую они защищают. Отдельно выделяют гарантии правосудия — статьи 46–54.
- Жизнь
- Достоинство
- Свобода
- Частная жизнь
- Совесть
- Слово
- Объединения
- Собрания
- Выборы
- Обращения
- Труд
- Собственность
- Жильё
- Здоровье
- Социальная защита
- Образование
- Творчество
- Родной язык
- Доступ к культуре
Доклад: Права главы 2 удобно разделить на четыре группы по сфере жизни: личные, политические, социально-экономические и культурные. Отдельно принято выделять гарантии правосудия — статьи с 46 по 54, где закреплены судебная защита, презумпция невиновности и право не свидетельствовать против себя.
Слайд 15. Личные права и свободы
- Право на жизнь — статья 20; в России действует мораторий на применение смертной казни
- Достоинство личности охраняется государством, никто не должен подвергаться пыткам и насилию — статья 21
- Право на свободу и личную неприкосновенность: задержание без судебного решения не может превышать 48 часов — статья 22
- Неприкосновенность частной жизни, тайна переписки и телефонных переговоров — статья 23
- Неприкосновенность жилища: никто не вправе проникать в него против воли проживающих — статья 25
- Свобода совести и вероисповедания, право не исповедовать никакой религии — статья 28
Доклад: Личные права защищают человека как самостоятельную личность. Статья 20 — право на жизнь; смертная казнь в России сегодня не применяется. Статья 21 охраняет достоинство и запрещает пытки. Статья 22 позволяет задержать человека без судебного решения не более чем на 48 часов. Статьи 23 и 25 защищают частную жизнь и жилище, статья 28 — свободу совести.
Слайд 16. Политические права и свободы
- Свобода мысли и слова гарантируется каждому, цензура запрещена — статья 29
- Право на объединение, включая профессиональные союзы, также принадлежит каждому — статья 30
- Собрания, митинги и шествия — право граждан Российской Федерации, статья 31
- Избирать и быть избранным, участвовать в референдуме — право граждан, статья 32
- Обращения в органы власти — право граждан Российской Федерации, статья 33
Доклад: С политическими правами есть тонкость, о которой часто забывают. Свобода мысли и слова по статье 29 и право на объединение по статье 30 сформулированы через слово «каждый» — это права человека. А вот митинги по статье 31, выборы по статье 32 и обращения в органы власти по статье 33 Конституция закрепляет именно за гражданами Российской Федерации.
Слайд 17. Социально-экономические и культурные права
- Труд свободен, принудительный труд запрещён; гарантированы безопасные условия и оплата не ниже минимального размера оплаты труда — статья 37.
- Право на социальное обеспечение по возрасту, болезни и потере кормильца — статья 39; право на жилище — статья 40.
- Право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях — статья 41.
- Общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования — статья 43.
- Свобода творчества, участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям — статья 44.
Доклад: Социально-экономические и культурные права определяют условия достойной жизни. Статья 37 объявляет труд свободным и запрещает принудительный труд. Статья 39 гарантирует социальное обеспечение, статья 40 — право на жилище, статья 41 — бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях. Статья 43 обеспечивает доступность образования, а статья 44 — свободу творчества и доступ к культурным ценностям.
Слайд 18. Конституционные обязанности
- Соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы — часть 2 статьи 15
- Заботиться о детях и воспитывать их; трудоспособные дети с 18 лет обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях — статья 38
- Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования — часть 4 статьи 43
- Заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры — часть 3 статьи 44
- Платить законно установленные налоги и сборы — статья 57
- Сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам — статья 58
Доклад: Теперь об обязанностях. Их в Конституции немного, и каждую можно назвать точно. Часть 2 статьи 15 требует соблюдать Конституцию и законы. Статья 38 — заботиться о детях, а взрослым детям — о нетрудоспособных родителях. Часть 4 статьи 43 обязывает родителей обеспечить детям основное общее образование. Часть 3 статьи 44 — беречь памятники истории и культуры. Статья 57 — платить налоги, статья 58 — сохранять природу.
Слайд 19. Защита Отечества
- Защита Отечества — долг и обязанность гражданина Российской Федерации, часть 1 статьи 59 Конституции.
- Порядок несения военной службы установлен Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
- Если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию, гражданин имеет право на замену её альтернативной гражданской службой — часть 3 статьи 59.
- Условия такой замены определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
Доклад: Отдельная обязанность — защита Отечества. Часть 1 статьи 59 называет её долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Порядок военной службы определён Федеральным законом № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года. При этом часть 3 статьи 59 даёт право заменить военную службу альтернативной гражданской, если она противоречит убеждениям или вероисповеданию; условия замены установлены Федеральным законом № 113-ФЗ от 25 июля 2002 года.
Слайд 20. Границы прав и свобод
- Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц — часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации. Это правило превращает свободу в право, а не в произвол.
- ст. 55 — Ограничение только законом — Права ограничиваются лишь федеральным законом и лишь в необходимой мере
- ст. 56 — Даже в чрезвычайной ситуации — Право на жизнь, достоинство и судебную защиту ограничению не подлежат
- ст. 54 — Закон не имеет обратной силы — Никто не отвечает за деяние, которое не признавалось правонарушением
Доклад: Права не безграничны. Главное правило — часть 3 статьи 17: осуществление своих прав не должно нарушать права других. Ограничить право можно только федеральным законом и только в необходимой мере — статья 55. Даже в условиях чрезвычайного положения статья 56 запрещает ограничивать право на жизнь, достоинство и судебную защиту. А статья 54 не позволяет применять закон задним числом.
Слайд 21. Как защитить свои права
- Государственная защита прав и свобод гарантируется статьёй 45 Конституции.
- Там же закреплено право защищать свои права всеми способами, не запрещёнными законом.
- Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод — статья 46.
- Квалифицированная юридическая помощь по уголовным делам предоставляется бесплатно с момента задержания — статья 48.
- Самозащита — использовать способы, не запрещённые законом, часть 2 статьи 45
- Обращение в орган власти — письменное заявление по статье 33
- Жалоба в прокуратуру — надзор за соблюдением прав и свобод человека
- Суд — судебная защита гарантирована каждому статьёй 46
- Уполномоченный по правам человека и Конституционный Суд — крайние средства
Доклад: Наконец, как права защищать. Статья 45 гарантирует государственную защиту и разрешает защищать свои права любыми способами, не запрещёнными законом. Дальше идут обращение в орган власти по статье 33, жалоба в прокуратуру и суд — судебная защита гарантирована каждому статьёй 46. Крайние средства — Уполномоченный по правам человека и Конституционный Суд.
Слайд 22. Выводы
- Права человека принадлежат каждому от рождения, неотчуждаемы и действуют непосредственно; права гражданина дополнительно связаны с гражданством.
- Основу правового статуса личности составляют Всеобщая декларация прав человека 1948 года, пакты 1966 года и глава 2 Конституции Российской Федерации 1993 года.
- Права неразрывны с обязанностями: соблюдать законы, платить налоги, беречь природу и культурное наследие, заботиться о детях и родителях, защищать Отечество.
- Реальность прав определяется гарантиями и умением ими пользоваться — от обращения в орган власти до судебной защиты.
Доклад: Подведём итоги. Права человека принадлежат каждому от рождения и неотчуждаемы, права гражданина дополнительно связаны с гражданством. Их основу составляют Всеобщая декларация 1948 года, пакты 1966 года и глава 2 Конституции России. Права неразрывны с обязанностями, а реальными их делают гарантии и умение человека этими гарантиями пользоваться.
Слайд 23. Список литературы
- Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации : учебник для вузов / М. В. Баглай. — 14-е изд., изм. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. — 784 с.
- Всеобщая декларация прав человека : принята резолюцией 217 A (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года // Российская газета. — 1995. — 5 апреля.
- Козлова, Е. И. Конституционное право России : учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Проспект, 2022. — 592 с.
- Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года : с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года. — Москва : Проспект, 2023. — 64 с.
- Права человека : учебник / ответственный редактор Е. А. Лукашева. — 3-е изд., перераб. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022. — 512 с.
- Эбзеев, Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации : монография / Б. С. Эбзеев. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Проспект, 2021. — 656 с.
Доклад: В списке литературы — действующие нормативные документы и классические учебники конституционного права: Всеобщая декларация прав человека, Конституция Российской Федерации, учебники Баглая и Козловой с Кутафиным, учебник «Права человека» под редакцией Лукашевой и монография Эбзеева. Все источники оформлены по ГОСТ Р 7.0.100–2018.
Слайд 24. Спасибо за внимание!
Доклад: На этом моё выступление закончено. Спасибо за внимание! Готов ответить на вопросы по теме — по любой из статей Конституции или международных документов, о которых шла речь.