Презентация на тему «Международный терроризм»

Слайд 1. Международный терроризм

• Глобальная угроза безопасности, международно-правовые основы противодействия и правила безопасного поведения

Доклад: Тема нашей презентации — международный терроризм. Это явление признано одной из глобальных проблем современности, потому что оно не знает государственных границ и угрожает безопасности всего мирового сообщества. Мы рассмотрим правовые основы противодействия, международное сотрудничество и правила безопасного поведения. Разговор пойдёт строго с позиции защиты и профилактики.

Слайд 2. Содержание

• Введение
• Ключевые понятия
• Что делает терроризм международным
• Динамика числа жертв терроризма в мире
• География угрозы
• Виды терроризма
• Причины и питательная среда
• Видимое и скрытое
• Становление международно-правовой базы
• Универсальные договоры ООН
• Организация Объединённых Наций как центр противодействия
• Решения Совета Безопасности
• Полицейское и специальное сотрудничество
• Противодействие финансированию
• Правовая основа в Российской Федерации
• Признаки возможной угрозы
• Правила безопасного поведения
• Профилактика вовлечения молодёжи
• Память жертв и солидарность
• Выводы
• Список литературы

Доклад: Работа построена от понятий к практике. Сначала разберём терминологию и признаки международного характера угрозы, затем посмотрим на статистику и причины явления. Далее перейдём к международно-правовой базе, роли Организации Объединённых Наций и полицейского сотрудничества. Завершим правилами личной безопасности и профилактикой вовлечения молодёжи.

Слайд 3. Введение

• Международный терроризм признан одной из глобальных проблем человечества: он угрожает не отдельной стране, а безопасности всего мирового сообщества.
• Угроза носит трансграничный характер: подготовка, финансирование и пропаганда могут вестись за тысячи километров от места преступления.
• Противодействие требует согласованных усилий государств, международных организаций, специальных служб и самого общества.
• Для студента тема практична: она формирует правовую грамотность, бдительность и устойчивость к вовлечению в противоправную деятельность.

Доклад: Актуальность темы не нуждается в доказательствах: террористическая угроза остаётся одним из главных вызовов международной безопасности. Её особенность в том, что подготовка, финансирование и пропаганда могут вестись за тысячи километров от места преступления. Поэтому противодействие невозможно силами одного государства. Для студента тема ценна практически: она формирует правовую грамотность и устойчивость к попыткам вовлечения.

Слайд 4. Ключевые понятия

• Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на решения органов власти путём устрашения населения
• Террористический акт — совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели людей
• Международный терроризм — терроризм, выходящий за пределы одного государства по составу участников, подготовке или последствиям
• Экстремизм — приверженность крайним взглядам и действиям, питательная среда, из которой вырастает терроризм
• Противодействие терроризму — профилактика, борьба, а также минимизация и ликвидация последствий

Доклад: Начнём с точных определений, потому что в обыденной речи понятия часто смешивают. Терроризм — это прежде всего идеология насилия и практика устрашения населения ради воздействия на власть. Террористический акт — конкретное преступление, а экстремизм — та среда, из которой терроризм вырастает. Противодействие включает три части: профилактику, борьбу и ликвидацию последствий.

Слайд 5. Что делает терроризм международным

• Преступление затрагивает интересы двух и более государств либо совершается против иностранных граждан.
• Участники акции имеют разное гражданство, а подготовка ведётся на территории третьей страны.
• Финансовые потоки, оружие и логистика пересекают государственные границы.
• Пропаганда и вербовка ведутся в сети Интернет и не имеют территориальных ограничений.
• Последствия — экономические, политические, гуманитарные — выходят за рамки страны, где произошёл теракт.

Доклад: Что превращает преступление во «международное»? Прежде всего затронутые интересы нескольких государств и разное гражданство участников. Добавьте трансграничные финансовые потоки, поставки оружия и вербовку через сеть Интернет — и станет ясно, почему национальными мерами здесь не обойтись. Последствия таких актов тоже выходят далеко за границы страны, где всё произошло.

Слайд 6. Динамика числа жертв терроризма в мире

• Пик пришёлся на середину 2010-х годов, когда действовали крупные террористические формирования на Ближнем Востоке.
• К началу 2020-х годов число погибших сократилось в несколько раз, однако угроза не исчезла, а сместилась в новые регионы.

Доклад: График показывает динамику числа погибших от терроризма в мире. Пик пришёлся на середину две тысячи десятых годов, когда на Ближнем Востоке действовали крупные вооружённые формирования. К началу двадцатых годов показатель снизился в несколько раз — это результат совместных международных усилий. Однако снижение не означает исчезновения угрозы.

Слайд 7. География угрозы

• Основная тяжесть террористического насилия приходится сегодня на страны Африки южнее Сахары.
• Смещение центра угрозы показывает: успех в одном регионе не означает победы над явлением в целом.

Доклад: География террористического насилия за последнее десятилетие заметно сместилась. Сегодня основная его тяжесть приходится на страны Африки южнее Сахары, где слаба государственная власть и продолжаются вооружённые конфликты. Это важный урок: успех в одном регионе не означает победы над явлением в целом. Угроза перемещается туда, где для неё есть условия.

Слайд 8. Виды терроризма

• Классификация помогает понять, против чего именно выстраивается защита. Основания деления — мотив, средства и объект посягательства.
• Политический
• Националистический
• Религиозно окрашенный
• Криминальный
• Взрывы
• Захват заложников
• Кибертерроризм
• Химический и биологический
• Внутригосударственный
• Трансграничный
• Международный

Доклад: Классификация помогает понять, против чего именно выстраивается защита. По мотивам различают политический, националистический, религиозно окрашенный и криминальный терроризм. По средствам — от взрывов и захвата заложников до кибертерроризма и угроз применения опасных веществ. По масштабу выделяют внутригосударственный, трансграничный и международный уровни.

Слайд 9. Причины и питательная среда

• Террористический акт — вершина длинной цепочки причин, а не случайное событие.
• Устранение одних лишь исполнителей не убирает условий, порождающих новых.
• Поэтому противодействие включает социальную и просветительскую работу.
• Рост терроризма
• Бедность — безработица и отсутствие жизненных перспектив у молодёжи
• Конфликты — зоны боевых действий и слабость государственной власти
• Идеология — радикальные учения, оправдывающие насилие
• Информационная среда — бесконтрольная пропаганда в сети Интернет
• Преступность — контрабанда оружия и незаконный оборот наркотиков

Доклад: Диаграмма причин показывает: террористический акт — вершина длинной цепочки, а не случайное событие. В основании лежат бедность и безработица, вооружённые конфликты, слабость государственных институтов и радикальная идеология. Заметную роль играет бесконтрольная пропаганда в сети. Поэтому противодействие включает не только силовые меры, но и социальную работу.

Слайд 10. Видимое и скрытое

• Открытая часть явления мала по сравнению со скрытой инфраструктурой.
• Именно по скрытой части наносят удар финансовая разведка и спецслужбы.
• Профилактика работает там, где вербовщик только начинает разговор.
• Поэтому раннее выявление признаков важнее реагирования по факту.
• Совершённый террористический акт — то, что видит общество в новостях
• Вербовка — скрытый поиск и обработка новых участников
• Финансирование — денежные потоки через подставные фонды и переводы
• Идеологическая обработка — оправдание насилия в закрытых сообществах
• Логистика — подготовка, документы прикрытия, перемещение через границы

Доклад: Метафора айсберга хорошо описывает структуру явления. Обществу видна только надводная часть — совершённое преступление и его последствия. Под водой остаётся инфраструктура: вербовка, финансирование, идеологическая обработка и логистика. Именно по этой скрытой части работают финансовая разведка и специальные службы, и именно там эффективнее всего профилактика.

Слайд 11. Становление международно-правовой базы

• Международное право шло от защиты отдельных объектов к системному подходу.
• Сегодня действует более полутора десятков универсальных договоров по борьбе с терроризмом.
• 1963 — Токийская конвенция о безопасности авиации
• 1970 — Гаагская конвенция о борьбе с захватом воздушных судов
• 1979 — Конвенция о борьбе с захватом заложников
• 1999 — Конвенция о борьбе с финансированием терроризма
• 2001 — резолюция Совета Безопасности ООН № 1373
• 2006 — Глобальная контртеррористическая стратегия ООН

Доклад: Международное право развивалось постепенно и, к сожалению, чаще всего вслед за трагедиями. Сначала защищали отдельные объекты — гражданскую авиацию, затем заложников и ядерные материалы. В тысяча девятьсот девяносто девятом году появилась конвенция о борьбе с финансированием терроризма, а в две тысячи шестом — Глобальная контртеррористическая стратегия. Так сложилась система из полутора десятков универсальных договоров.

Слайд 12. Универсальные договоры ООН

• Каждая конвенция закрывает свой участок угрозы и обязывает государства выдавать или судить преступников.

Доклад: В таблице собраны ключевые универсальные конвенции Организации Объединённых Наций. Каждая закрывает свой участок угрозы: захват воздушных судов, взятие заложников, защита ядерных материалов, взрывы в общественных местах, финансирование. Главный общий принцип этих документов — «выдай или суди»: государство обязано либо передать преступника, либо судить его само. Именно это лишает террористов «тихой гавани».

Слайд 13. Организация Объединённых Наций как центр противодействия

• Организация Объединённых Наций формирует общие правила: конвенции, резолюции и Глобальная контртеррористическая стратегия 2006 года объединяют усилия государств.
• Стратегия опирается на четыре направления: устранение условий, борьба с терроризмом, укрепление возможностей государств и соблюдение прав человека.
• Управление по контртерроризму координирует помощь странам в подготовке кадров и совершенствовании законодательства.
• Ежегодно 21 августа отмечается Международный день памяти жертв терроризма и лиц, пострадавших от него.

Доклад: Организация Объединённых Наций выступает центром, где вырабатываются общие правила противодействия. Глобальная контртеррористическая стратегия две тысячи шестого года опирается на четыре направления, среди которых устранение условий, порождающих терроризм, и обязательное соблюдение прав человека. Специальное управление помогает странам готовить кадры и совершенствовать законодательство. Двадцать первого августа отмечается Международный день памяти жертв терроризма.

Слайд 14. Решения Совета Безопасности

• 1267 — Санкционный режим — Перечень лиц и организаций, в отношении которых действуют заморозка активов и запрет поездок.
• 1373 — Обязанность государств — Криминализация финансирования терроризма и создание Контртеррористического комитета в 2001 году.
• 2178 — Иностранные боевики — Меры против выезда граждан для участия в вооружённых формированиях за рубежом.

Доклад: Совет Безопасности принимает решения, обязательные для всех государств-членов. Резолюция тысяча двести шестьдесят семь создала санкционный режим с заморозкой активов и запретом поездок. Резолюция тысяча триста семьдесят три обязала страны криминализовать финансирование терроризма и учредила Контртеррористический комитет. Резолюция две тысячи сто семьдесят восемь направлена против выезда граждан для участия в вооружённых формированиях за рубежом.

Слайд 15. Полицейское и специальное сотрудничество

• Международная организация уголовной полиции объединяет более 190 стран и ведёт базы разыскиваемых лиц, похищенных документов и утраченного оружия.
• Система оповещений позволяет за часы передать сведения о подозреваемом в десятки государств одновременно.
• На региональном уровне действуют Антитеррористический центр Содружества Независимых Государств и Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества.
• Совместные учения и обмен данными делают границы менее проницаемыми для участников террористических формирований.

Доклад: Практическое сотрудничество полиции — не менее важная часть системы. Международная организация уголовной полиции объединяет более ста девяноста стран и ведёт базы разыскиваемых лиц, похищенных документов и утраченного оружия. Система оповещений позволяет за считаные часы передать данные о подозреваемом в десятки государств. На региональном уровне работают Антитеррористический центр Содружества Независимых Государств и структура Шанхайской организации сотрудничества.

Слайд 16. Противодействие финансированию

• Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег устанавливает международные стандарты, обязательные для банковских систем.
• Банки обязаны идентифицировать клиентов и сообщать о подозрительных операциях в подразделение финансовой разведки.
• В России эту работу ведёт Федеральная служба по финансовому мониторингу, формирующая перечень причастных лиц.
• Активы фигурантов перечня замораживаются, а операции по счетам приостанавливаются.
• Перекрытие денежных каналов лишает террористические структуры возможности готовить дорогостоящие акции.

Доклад: Деньги — кровеносная система любой преступной сети, и удар по ним оказался очень действенным. Международные стандарты устанавливает Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег. Банки обязаны знать своего клиента и сообщать о подозрительных операциях в подразделение финансовой разведки; в России это Федеральная служба по финансовому мониторингу. Активы фигурантов перечня замораживаются, а операции приостанавливаются.

Слайд 17. Правовая основа в Российской Федерации

• Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определяет понятия, принципы и полномочия органов власти.
• Уголовный кодекс устанавливает ответственность за террористический акт, содействие террористической деятельности и публичные призывы к ней.
• Национальный антитеррористический комитет координирует работу ведомств и утверждает уровни террористической опасности.
• Заведомо ложное сообщение об акте терроризма — самостоятельное преступление, ответственность наступает с четырнадцати лет.

Доклад: Российская правовая база построена на Федеральном законе от шестого марта две тысячи шестого года номер тридцать пять «О противодействии терроризму». Он определяет понятия, принципы и полномочия органов власти, а Уголовный кодекс устанавливает ответственность за террористический акт и содействие террористической деятельности. Координирует работу ведомств Национальный антитеррористический комитет. Отдельно отмечу: заведомо ложное сообщение об акте терроризма — самостоятельное преступление.

Слайд 18. Признаки возможной угрозы

• Бесхозные сумки, свёртки и коробки в транспорте, на вокзале, в учебном корпусе.
• Припаркованный в неположенном месте автомобиль, к которому никто не подходит.
• Люди, проявляющие нездоровый интерес к охране, входам, камерам и распорядку объекта.
• Соседи, снимающие помещение и избегающие любых контактов, странные запахи из квартиры.
• Знакомые, внезапно сменившие круг общения и заговорившие об оправданности насилия.

Доклад: Бдительность — вклад, который может внести каждый. Стоит обращать внимание на бесхозные сумки и свёртки в транспорте и учебных корпусах, на автомобили, брошенные в неположенном месте. Настораживать должен и нездоровый интерес посторонних к охране, входам и распорядку объекта. Не менее важны перемены в поведении знакомых, если они вдруг начинают оправдывать насилие.

Слайд 19. Правила безопасного поведения

• Порядок действий одинаков для вокзала, торгового центра и учебного корпуса.
• Мобильный телефон рядом с подозрительным предметом использовать не следует.
• Спокойствие и точность сообщения важнее скорости.
• Ложный вызов — преступление, а не шутка.
• Не приближайся — не трогай найденный предмет, не открывай и не перемещай его
• Отойди — увеличь расстояние и уведи от предмета других людей
• Сообщи — вызови помощь по номеру 112 и сообщи ответственному за объект
• Дождись — не мешай специалистам, дай точные сведения о времени и месте обнаружения
• Действуй по сигналу — по оповещению «Внимание всем!» включи радио или телевизор и выполняй указания

Доклад: Порядок действий при обнаружении подозрительного предмета простой и одинаковый везде: не приближаться, не трогать и не перемещать его. Нужно отойти самому, увести других людей и сообщить по номеру сто двенадцать, а также ответственному за объект. Дальше следует дождаться специалистов и не мешать их работе. По сигналу «Внимание всем!» включите радио или телевизор и выполняйте указания.

Слайд 20. Профилактика вовлечения молодёжи

• Вербовщик ищет человека в трудной ситуации: одиночество, конфликт в семье, обида, долги, поиск смысла и признания.
• Разговор начинается в сети как дружеское участие, затем появляются «правильная» литература и закрытые сообщества.
• Защищают критическое мышление, проверка источников, доверительные отношения в семье и открытый разговор с преподавателем.
• Полезно знать: участие в деятельности признанного террористическим объединения наказуемо независимо от того, был ли совершён теракт.

Доклад: Профилактика вовлечения молодёжи — самая гуманная часть противодействия. Вербовщик ищет человека в трудной ситуации: одиночество, конфликт в семье, обиду, долги, поиск смысла и признания. Разговор начинается как дружеское участие, а затем появляются закрытые сообщества и «правильная» литература. Защищают критическое мышление, проверка источников и доверительные отношения с близкими и преподавателями.

Слайд 21. Память жертв и солидарность

• В память о погибших создаются мемориалы, а даты трагедий становятся днями общенационального траура.
• В России 3 сентября отмечается День солидарности в борьбе с терроризмом, установленный после трагедии в Беслане.
• Международный день памяти жертв терроризма 21 августа привлекает внимание к правам пострадавших и их поддержке.
• Память и солидарность обществ — сильный ответ на попытки запугать людей и расколоть страны.

Доклад: Память о жертвах — это не только скорбь, но и форма сопротивления. Мемориалы и памятные даты показывают, что общество не позволило запугать себя. В России третьего сентября отмечается День солидарности в борьбе с терроризмом, установленный после трагедии в Беслане. Международный день памяти двадцать первого августа обращает внимание на права пострадавших и их поддержку.

Слайд 22. Выводы

• Международный терроризм — глобальная проблема, решаемая только совместными усилиями государств.
• Создана многоуровневая правовая система: универсальные конвенции ООН, резолюции Совета Безопасности, национальные законы.
• Перекрытие финансирования и обмен полицейскими данными оказались не менее действенными, чем силовые операции.
• Профилактика радикализации молодёжи — самый дешёвый и самый гуманный способ противодействия.
• Личный вклад каждого — бдительность, знание правил поведения и отказ от распространения непроверенных сведений.

Доклад: Подведём итоги. Международный терроризм — глобальная проблема, которую невозможно решить силами одной страны. Создана многоуровневая система защиты: универсальные конвенции, резолюции Совета Безопасности и национальное законодательство. Перекрытие финансовых каналов и обмен полицейскими данными оказались не менее действенными, чем силовые операции, а профилактика радикализации — самым дешёвым и гуманным способом противодействия.

Слайд 23. Список литературы

• Кикоть, В. Я. Основы безопасности жизнедеятельности : учебник / В. Я. Кикоть. — Москва : Юнити-Дана, 2019. — 463 с.
• Кузнецов, В. Н. Социология безопасности : учебник / В. Н. Кузнецов. — Москва : Книга и бизнес, 2018. — 423 с.
• О противодействии терроризму : Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2006. — № 11. — Ст. 1146.
• Уголовный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ. — Москва : Проспект, 2024. — 736 с.
• Устинов, В. В. Обвиняется терроризм / В. В. Устинов. — Москва : Олма-Пресс, 2002. — 416 с.
• Хлобустов, О. М. Терроризм: история и современность / О. М. Хлобустов. — Москва : Русь, 2021. — 320 с.

Доклад: В списке литературы приведены учебные и нормативные источники, на которые опирается работа. Основу составляют Федеральный закон о противодействии терроризму и Уголовный кодекс Российской Федерации. Учебники по основам безопасности жизнедеятельности дают методическую часть, а специальные монографии — исторический и правовой контекст. Все описания оформлены по действующему государственному стандарту.

Слайд 24. Спасибо за внимание!

Доклад: На этом презентация завершена. Главная мысль проста: безопасность складывается из работы государств и повседневной внимательности каждого из нас. Знание правил поведения, критическое отношение к информации и готовность вовремя сообщить о подозрительном — реальный вклад в общую защиту. Благодарю за внимание, готов ответить на вопросы.