Презентация на тему «Международные отношения»

Слайд 1. Международные отношения

• Субъекты, типы связей, исторические системы, международное право и роль Организации Объединённых Наций

Доклад: Здравствуйте! Тема моего выступления — международные отношения. Это одна из ключевых тем обществознания и политологии: она объясняет, как устроен мир за пределами отдельной страны и по каким правилам государства договариваются друг с другом. Сегодня мы разберём, кто участвует в этих отношениях, какими они бывают, как складывался нынешний мировой порядок и какую роль в нём играют международное право и Организация Объединённых Наций.

Слайд 2. Содержание

• Введение
• Ключевые понятия темы
• Субъекты международных отношений
• Виды международных отношений
• Уровни международного взаимодействия
• Две классические теории
• Системы международных отношений
• Вестфальская система (с 1648 года)
• Венская система (с 1815 года)
• Версальско-Вашингтонская система
• Ялтинско-Потсдамская система
• Организация Объединённых Наций в цифрах
• Организация Объединённых Наций
• Рост числа государств — членов ООН
• Основные принципы международного права
• Откуда берутся нормы международного права
• Как рождается международный договор
• Международные организации: как их различают
• Мирное разрешение споров
• Люди, определившие облик темы
• Выводы
• Список литературы

Доклад: На слайде — план выступления. Сначала я введу основные понятия и покажу состав участников мировой политики. Затем мы пройдём по историческим системам международных отношений — от Вестфальского мира до Ялтинско-Потсдамского порядка. В завершение речь пойдёт об Организации Объединённых Наций, принципах международного права, дипломатии и мирных способах разрешения споров.

Слайд 3. Введение

• Международные отношения определяют условия жизни каждой страны: безопасность границ, доступ к рынкам и технологиям, правила торговли и передвижения людей.
• Ни одно современное государство не способно решить в одиночку климатические, эпидемиологические и продовольственные задачи — они требуют согласованных действий.
• Изучение темы даёт понимание того, как заключаются договоры, работают международные организации и разрешаются споры между государствами.
• Тема входит в курсы обществознания, всеобщей истории, политологии и правоведения, а её понятия используются в юриспруденции и экономике.

Доклад: Начну с того, почему тема важна. Международные отношения напрямую влияют на жизнь каждого человека: от них зависят безопасность границ, цены на товары, возможность учиться и работать за рубежом. Ни одно государство не может в одиночку справиться с изменением климата, эпидемиями или продовольственными кризисами — здесь нужны согласованные действия. Поэтому знание этой темы полезно и юристу, и экономисту, и историку.

Слайд 4. Ключевые понятия темы

• Международные отношения — совокупность устойчивых связей между государствами и другими участниками мировой политики.
• Внешняя политика — курс отдельного государства на международной арене, средство реализации его интересов.
• Суверенитет — верховенство государственной власти внутри страны и её независимость в отношениях с другими государствами.
• Национальный интерес — осознанные долгосрочные потребности государства, определяющие его внешнеполитический курс.
• Мировая политика — выработка решений по вопросам, которые затрагивают всё международное сообщество.

Доклад: Договоримся о понятиях. Международные отношения — это вся совокупность устойчивых связей между государствами и другими участниками мировой политики. Внешняя политика уже: это курс одной конкретной страны на международной арене. Суверенитет означает верховенство власти внутри государства и независимость вовне, а национальный интерес — те долгосрочные потребности страны, ради которых этот курс и выстраивается.

Слайд 5. Субъекты международных отношений

• Круг участников мировой политики за XX век заметно расширился: рядом с государствами действуют созданные ими организации и негосударственные объединения.
• Полноценной правосубъектностью обладают государства и межправительственные организации, остальные участники влияют на политику косвенно.
• Суверенитет
• Признание
• Посольства
• Право договоров
• ООН
• ЮНЕСКО
• МАГАТЭ
• Всемирная торговая организация
• Неправительственные организации
• Транснациональные компании
• Международные движения
• Церкви и конфессии

Доклад: Круг участников мировой политики за прошлый век заметно расширился. Раньше действовали почти исключительно государства, теперь рядом с ними работают созданные ими организации — Организация Объединённых Наций, ЮНЕСКО, Международное агентство по атомной энергии, Всемирная торговая организация. Отдельную группу образуют негосударственные участники: неправительственные организации, транснациональные компании, международные движения. Но полноценной правосубъектностью обладают всё же государства и межправительственные организации.

Слайд 6. Виды международных отношений

• Отношения принято различать по сфере, в которой они складываются.
• Один и тот же вопрос нередко затрагивает сразу несколько сфер.

Доклад: Отношения принято различать по сфере, в которой они складываются. Политические — это признание государств, союзы и урегулирование споров, ими занимается Совет Безопасности. Экономические — торговля и инвестиции, здесь профильный институт — Всемирная торговая организация. Есть также правовые, военно-стратегические и гуманитарные отношения. На практике один и тот же вопрос почти всегда затрагивает сразу несколько сфер: например, торговое соглашение имеет и правовое, и политическое измерение.

Слайд 7. Уровни международного взаимодействия

• Двусторонний
• Субрегиональный
• Региональный
• Глобальный

Доклад: Взаимодействие идёт на разных уровнях. Самый простой — двусторонний, когда договариваются две страны. Выше стоит субрегиональный уровень — объединения соседей внутри одной части континента. Ещё шире региональный уровень: Европейский союз, Африканский союз, объединения государств Юго-Восточной Азии. И наконец глобальный уровень, где действуют всемирные организации и решаются вопросы, касающиеся всего человечества.

Слайд 8. Две классические теории

• Наука о международных отношениях сложилась в XX веке, и её ядро составил спор двух подходов о природе мировой политики.
• Позднее к ним добавился конструктивизм, объясняющий поведение государств через нормы, идеи и представления участников друг о друге.
• Главный и по сути единственный полноценный участник — суверенное государство.
• Международная среда анархична: над государствами нет верховной власти.
• Поведение страны объясняется национальным интересом, выраженным через силу.
• Устойчивость мира держится на балансе сил и сдерживании.
• Участников много: организации, компании, объединения граждан.
• Международные институты и право снижают недоверие между странами.
• Взаимозависимость экономик делает сотрудничество выгоднее конфликта.
• Внутреннее устройство государства влияет на его внешнюю политику.

Доклад: Наука о международных отношениях сложилась в XX веке, и её ядром стал спор двух подходов. Политический реализм исходит из того, что главный участник — суверенное государство, среда анархична, а мир держится на балансе сил. Либеральное направление возражает: участников много, международные институты и право снижают недоверие, а экономическая взаимозависимость делает сотрудничество выгоднее конфликта. Позже добавился конструктивизм, объясняющий поведение стран через нормы и взаимные представления.

Слайд 9. Системы международных отношений

• Системой международных отношений называют устойчивый порядок, который державы закрепляют договорами после крупных войн.
• Каждая новая система рождалась из итогов большой войны и держалась до тех пор, пока сохранялось согласие её основателей.
• 1648 — Вестфальский мир
• 1815 — Венский конгресс
• 1919 — Версальский договор
• 1945 — Устав ООН
• 1975 — Хельсинкский акт

Доклад: Историки выделяют несколько систем международных отношений — устойчивых порядков, которые державы закрепляли договорами после больших войн. На ленте времени видны пять опорных дат: Вестфальский мир 1648 года, Венский конгресс 1815 года, Версальский договор 1919 года, Устав Организации Объединённых Наций 1945 года и Хельсинкский заключительный акт 1975 года. Каждая система рождалась из итогов войны и держалась ровно столько, сколько сохранялось согласие её основателей.

Слайд 10. Вестфальская система (с 1648 года)

• Мюнстерский и Оснабрюкский договоры 1648 года завершили Тридцатилетнюю войну в Европе.
• Впервые был закреплён принцип государственного суверенитета: власть монарха внутри страны не подлежит внешнему вмешательству.
• Религиозный вопрос был выведен из международной политики по правилу «чья власть, того и вера».
• Сложилась практика постоянных посольств и регулярных дипломатических переговоров между державами.

Доклад: Первой такой системой стала Вестфальская. Мюнстерский и Оснабрюкский договоры 1648 года завершили Тридцатилетнюю войну, а на картине Герарда Терборха запечатлён момент ратификации в Мюнстере. Именно тогда был закреплён принцип государственного суверенитета: власть монарха внутри страны не подлежит внешнему вмешательству. Религиозный вопрос вывели из международной политики, а посольства из временных миссий превратились в постоянные.

Слайд 11. Венская система (с 1815 года)

• Венский конгресс 1814–1815 годов подвёл итоги наполеоновских войн и перекроил карту Европы.
• Заключительный акт конгресса подписан 9 июня 1815 года представителями крупнейших держав.
• Венский регламент впервые установил единые классы дипломатических представителей и правила старшинства.
• Порядок опирался на принцип легитимизма и согласованные действия великих держав — «европейский концерт».

Доклад: Венская система выросла из итогов наполеоновских войн. Конгресс работал в 1814–1815 годах, и его Заключительный акт был подписан 9 июня 1815 года. Здесь впервые установили единые классы дипломатических представителей и правила старшинства — этим мы пользуемся до сих пор. Порядок опирался на принцип легитимизма и согласованные действия великих держав, которые современники назвали «европейским концертом».

Слайд 12. Версальско-Вашингтонская система

• Порядок, сложившийся после Первой мировой войны, состоял из двух частей: европейской и тихоокеанской. Он впервые опирался на постоянную всемирную организацию, но продержался лишь два десятилетия.
• Версальский мирный договор подписан 28 июня 1919 года.
• Устав Лиги Наций вошёл в текст договора отдельной частью.
• Лига Наций начала работу 10 января 1920 года со штаб-квартирой в Женеве.
• Соединённые Штаты договор не ратифицировали и в Лигу не вступили.
• Вашингтонская конференция проходила с ноября 1921 по февраль 1922 года.
• Договор четырёх держав закрепил владения в бассейне Тихого океана.
• Договор пяти держав ограничил тоннаж линейных флотов.
• Договор девяти держав провозгласил политику «открытых дверей» в Китае.

Доклад: После Первой мировой войны сложился порядок из двух частей. Версальская часть — это договор от 28 июня 1919 года, в текст которого вошёл Устав Лиги Наций; сама Лига начала работу 10 января 1920 года в Женеве, причём Соединённые Штаты в неё так и не вступили. Вашингтонская часть — конференция 1921–1922 годов, где были подписаны договоры четырёх, пяти и девяти держав. Впервые мировой порядок опирался на постоянную всемирную организацию, но продержался всего два десятилетия.

Слайд 13. Ялтинско-Потсдамская система

• Ялтинская конференция прошла 4–11 февраля 1945 года и определила послевоенное устройство Европы.
• Потсдамская конференция 17 июля — 2 августа 1945 года закрепила достигнутые договорённости.
• Итогом стало создание Организации Объединённых Наций с Советом Безопасности из постоянных членов.
• Мир на десятилетия приобрёл биполярный характер: два центра силы и союзы вокруг каждого из них.

Доклад: Ялтинско-Потсдамская система оформилась в 1945 году. На фотографии — Ялтинская конференция 4–11 февраля, где главы держав определили послевоенное устройство Европы; летом договорённости закрепила Потсдамская конференция. Главным институциональным итогом стало создание Организации Объединённых Наций с Советом Безопасности, где у постоянных членов есть особые полномочия. На десятилетия мир приобрёл биполярный характер.

Слайд 14. Организация Объединённых Наций в цифрах

• Устав ООН подписан 26 июня 1945 года в Сан-Франциско и вступил в силу 24 октября того же года.
• 1945 — год подписания Устава — Учредителями выступили 50 государств
• 193 — государства-члена — Крупнейшая всемирная организация
• 6 — главных органов — Закреплены статьёй 7 Устава
• 6 — официальных языков — В том числе русский язык

Доклад: Теперь подробнее об Организации Объединённых Наций. Её Устав подписали 26 июня 1945 года в Сан-Франциско пятьдесят государств, а в силу он вступил 24 октября того же года — эту дату отмечают как День ООН. Сегодня в организацию входят 193 государства, у неё шесть главных органов и шесть официальных языков, среди которых русский. Это крупнейшее и наиболее универсальное объединение государств в истории.

Слайд 15. Организация Объединённых Наций

• Генеральная Ассамблея — все государства-члены, у каждого один голос
• Совет Безопасности — 15 членов, отвечает за поддержание мира
• Экономический и Социальный Совет — 54 члена, вопросы развития
• Международный Суд — 15 судей, заседает в Гааге
• Секретариат — аппарат во главе с Генеральным секретарём

Доклад: Схема показывает главные органы Организации. Генеральная Ассамблея — это площадка всех государств-членов, где у каждого один голос. Совет Безопасности из пятнадцати членов отвечает за поддержание мира и вправе принимать обязательные решения. Экономический и Социальный Совет ведает вопросами развития, Международный Суд в Гааге рассматривает споры государств, а Секретариат во главе с Генеральным секретарём обеспечивает всю текущую работу. Шестой орган — Совет по Опеке — приостановил деятельность в 1994 году, выполнив свою задачу.

Слайд 16. Рост числа государств — членов ООН

• Состав организации вырос почти вчетверо за неполные семьдесят лет.
• Наибольший прирост дали распад колониальных империй и появление новых государств в 1990-е годы.

Доклад: График показывает, как росло число государств-членов. В 1945 году их был пятьдесят один, к 1960 году — уже девяносто девять, к 1975-му — сто сорок четыре. Главный источник роста в середине века — распад колониальных империй, а в девяностые годы прибавились государства, возникшие после распада федераций в Европе. Последним, в 2011 году, в организацию вступил Южный Судан, и состав достиг нынешних ста девяноста трёх.

Слайд 17. Основные принципы международного права

• Суверенное равенство государств: юридически все страны равны независимо от размера и мощи.
• Неприменение силы и угрозы силой в международных отношениях.
• Разрешение международных споров исключительно мирными средствами.
• Невмешательство во внутренние дела других государств.
• Равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой.
• Добросовестное выполнение принятых на себя международных обязательств.

Доклад: Правовой каркас современных международных отношений образуют основные принципы международного права. Первый — суверенное равенство: юридически все государства равны независимо от размера и мощи. Далее следуют неприменение силы и угрозы силой, мирное разрешение споров, невмешательство во внутренние дела, равноправие народов и добросовестное выполнение обязательств. Эти начала закреплены Уставом ООН и Декларацией о принципах международного права 1970 года, а Хельсинкский акт 1975 года дополнил перечень до десяти.

Слайд 18. Откуда берутся нормы международного права

• Перечень источников закреплён статьёй 38 Статута Международного Суда ООН.
• 01 — Международные договоры — Письменные соглашения государств; порядок их заключения установлен Венской конвенцией 1969 года.
• 02 — Международный обычай — Сложившаяся практика, признанная государствами в качестве обязательной правовой нормы.
• 03 — Общие принципы права — Начала, признанные правовыми системами государств: добросовестность, равенство сторон спора.
• 04 — Вспомогательные средства — Решения международных судов и труды правоведов помогают установить содержание нормы.

Доклад: Откуда берутся сами нормы? Перечень источников закреплён статьёй 38 Статута Международного Суда. Главный источник — международные договоры, порядок заключения которых установлен Венской конвенцией 1969 года. Второй — международный обычай, то есть сложившаяся практика, признанная государствами обязательной. Третий — общие принципы права, знакомые всем правовым системам. И наконец, вспомогательные средства: решения международных судов и труды правоведов, помогающие установить содержание нормы.

Слайд 19. Как рождается международный договор

• Дипломатия — это основной мирный инструмент внешней политики, а договор — её главный итоговый документ.
• Права и обязанности посольств закреплены Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года.
• Подготовка — определение позиции государства и полномочий делегации
• Переговоры — обмен предложениями и поиск взаимоприемлемых формулировок
• Согласование текста — выработка и парафирование проекта договора
• Подписание — принятие текста уполномоченными представителями сторон
• Ратификация — одобрение договора высшим органом государственной власти
• Вступление в силу — обмен грамотами и регистрация в Секретариате ООН

Доклад: Дипломатия — основной мирный инструмент внешней политики, а договор — её главный итоговый документ. Схема показывает путь договора: подготовка позиции и полномочий делегации, сами переговоры, согласование и парафирование текста, подписание уполномоченными представителями, ратификация высшим органом власти и, наконец, вступление в силу с регистрацией в Секретариате ООН. Права и обязанности посольств при этом закреплены Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года.

Слайд 20. Международные организации: как их различают

• Классификация помогает понять, чем занимается конкретная организация.
• Одна организация одновременно попадает в несколько групп.

Доклад: Международные организации удобно различать по нескольким основаниям. По кругу участников они бывают всемирными, как ООН, и региональными, как Африканский союз. По характеру членства — межправительственными, вроде Международного агентства по атомной энергии, и неправительственными, как Международный комитет Красного Креста. По объёму компетенции выделяют организации общей и специальной направленности. Одна и та же организация обычно попадает сразу в несколько групп.

Слайд 21. Мирное разрешение споров

• Переговоры — самый гибкий способ: стороны сами вырабатывают решение без посредников.
• Добрые услуги и посредничество — третья сторона помогает сблизить позиции спорящих.
• Согласительные комиссии — совместное установление фактов и подготовка рекомендаций.
• Международный арбитраж — спор передаётся избранным арбитрам, их решение обязательно.
• Судебное разбирательство — дело рассматривает Международный Суд ООН в Гааге.

Доклад: Устав ООН обязывает государства разрешать споры мирно, и набор средств для этого довольно широк. Переговоры — самый гибкий способ, стороны сами вырабатывают решение. Если договориться напрямую не выходит, подключаются добрые услуги и посредничество третьей стороны либо согласительные комиссии, устанавливающие факты. Более формальные пути — международный арбитраж, где решение избранных арбитров обязательно, и судебное разбирательство в Международном Суде в Гааге.

Слайд 22. Люди, определившие облик темы

• Гуго Гроций, 1583–1645, Нидерландский правовед, автор трактата «О праве войны и мира» (1625), которого называют отцом международного права.
• Александр Михайлович Горчаков, 1798–1883, Министр иностранных дел и канцлер Российской империи, добившийся дипломатической отмены нейтрализации Чёрного моря.
• Даг Хаммаршёльд, 1905–1961, Второй Генеральный секретарь ООН (1953–1961), развивший практику миротворческих операций; Нобелевская премия мира 1961 года.
• Ганс Моргентау, 1904–1980, Американский политолог, автор книги «Политические отношения между нациями» (1948) и основоположник политического реализма.

Доклад: Назову людей, определивших облик этой темы. Гуго Гроций, нидерландский правовед, в 1625 году выпустил трактат «О праве войны и мира» и по праву считается отцом международного права. Александр Михайлович Горчаков, канцлер Российской империи, дипломатическим путём добился отмены нейтрализации Чёрного моря. Даг Хаммаршёльд, второй Генеральный секретарь ООН, развил практику миротворческих операций и посмертно получил Нобелевскую премию мира. Ганс Моргентау книгой 1948 года заложил основы политического реализма.

Слайд 23. Выводы

• Международные отношения — это связи государств и других участников мировой политики в политической, экономической, правовой и гуманитарной сферах.
• Порядок в этих связях задают исторические системы: Вестфальская, Венская, Версальско-Вашингтонская и Ялтинско-Потсдамская.
• Правовой каркас современного мира образуют Устав ООН, принципы международного права и договоры, заключённые между государствами.
• Основные инструменты взаимодействия — дипломатические переговоры, международные организации и мирные процедуры разрешения споров.

Доклад: Подведём итоги. Международные отношения — это связи государств и других участников мировой политики в политической, экономической, правовой и гуманитарной сферах. Порядок в этих связях исторически задавали сменявшие друг друга системы: Вестфальская, Венская, Версальско-Вашингтонская и Ялтинско-Потсдамская. Сегодня правовой каркас мира образуют Устав ООН, основные принципы международного права и договоры, а главными инструментами остаются дипломатия, международные организации и мирные процедуры разрешения споров.

Слайд 24. Список литературы

• Лукашук, И. И. Международное право. Общая часть : учебник / И. И. Лукашук. — Москва : Волтерс Клувер, 2005. — 432 с.
• Международные отношения: теории, конфликты, движения, организации : учебное пособие / под редакцией П. А. Цыганкова. — Москва : Альфа-М : ИНФРА-М, 2011. — 336 с.
• Тункин, Г. И. Теория международного права / Г. И. Тункин. — Москва : Зерцало, 2009. — 416 с.
• Устав Организации Объединённых Наций : принят в городе Сан-Франциско 26 июня 1945 года. — Текст : электронный // Организация Объединённых Наций : официальный сайт. — URL: https://www.un.org/ru/about-us/un-charter
• Цыганков, П. А. Теория международных отношений : учебник / П. А. Цыганков. — Москва : Гардарики, 2003. — 590 с.

Доклад: На слайде приведён список литературы, оформленный по ГОСТ Р 7.0.100–2018. Основой послужили учебники Павла Афанасьевича Цыганкова по теории международных отношений, работы Игоря Ивановича Лукашука и Григория Ивановича Тункина по международному праву, а также первоисточник — Устав Организации Объединённых Наций. Эти издания я рекомендую тем, кто захочет разобраться в теме глубже.

Слайд 25. Спасибо за внимание!

Доклад: На этом моё выступление завершено. Мы разобрали понятие и виды международных отношений, состав их участников, четыре исторические системы мирового порядка, устройство Организации Объединённых Наций, принципы и источники международного права, а также дипломатические и мирные средства разрешения споров. Благодарю за внимание и готов ответить на ваши вопросы.